布鲁塞尔(美联社)——甚至在法国和德国政府垮台之前,欧洲经济就已经困难重重了。与美国和中国相比,增长乏力,竞争力落后。汽车工业正在苦苦挣扎。到哪里去找数十亿美元来防御俄罗斯?现在又威胁关税。
如果占欧元区经济近一半的这两个国家在2025年仍将陷入政治瘫痪,那么找到解决方案将更加困难。
曾经有所谓的法德轴心推动欧洲前进,现在出现了真空。法国总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)周四辞职,而总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)将担任新的政府首脑,他将缺乏多数席位。根据宪法规定,至少要到6月才能举行选举。
由德国社民党、绿党和亲商的自由民主党领导的联合政府将于2月23日提前举行大选。组建新政府的谈判可能会持续到4月。
欧亚集团(Eurasia Group)欧洲董事总经理穆杰塔巴•拉赫曼(Mujtaba Rahman)表示,至少这位德国可能的新总理似乎愿意放松对借款的宪法限制,以促进经济增长。
然而,拉赫曼说,法国可能面临“完全瘫痪”。“他们极不可能获得一种政治平衡,从而被授权实施可信的财政路线修正。”
他说:“这对欧洲来说显然是一个问题,因为这意味着欧洲经济的巨大潜力没有达到应有的水平,因为法国和德国没有开足马力。”
然后是欧洲滞后的商业环境,欧洲央行(ecb)前行长马里奥•德拉吉(Mario Draghi)在一份报告中对其进行了剖析,其中提出了一些建议,比如共同借款以支持公共投资;欧盟范围内的产业政策;整合金融市场,帮助初创企业筹集资金。然而,拉赫曼说,“没有法德结盟,欧洲什么都不能动。”
与此同时,该公司寻求在2025年而不是2026年对严格的欧盟排放标准进行审查,称需求放缓意味着他们将无法避免高额罚款,这笔钱将更好地用于开发新的电动汽车。
法国经济学家、国家科学研究中心(National Center for Scientific research)研究主管Anne-Laure Delatte说,金融市场仍保持谨慎,但对法国的政治不稳定没有过度警惕。但法国和德国的经济疲软可能会对欧盟产生更广泛的影响。
她说:“这要么会削弱欧洲在全球的地位,要么会将权力和影响力转移到目前表现良好的其他欧洲国家,比如荷兰或西班牙。”
预计法国经济今年将增长1.1%,明年将增长0.8%,而德国经济今年预计将收缩0.1%,为连续第二年收缩,明年将温和反弹0.7%。德国面临着熟练劳动力短缺、官僚主义过度和能源价格上涨等不利因素,而解决这些问题的努力因肖尔茨执政联盟内部的争吵而陷入停滞。
欧盟执行机构主席、欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)拥有重大权力,尤其是在贸易方面,这是欧盟成员国授予布鲁塞尔的一项重要权力。但如果没有这两个最大的成员国的政治支持,冯德莱恩能做的也就这么多了,这两个国家的国家预算比欧盟还大。
最紧迫的问题可能是如何回应将于1月20日就职的美国当选总统唐纳德·特朗普。欧洲官员正试图化解一场潜在的贸易冲突,这场冲突涉及美国对欧洲商品征收新的关税或进口税,这将严重损害欧洲大陆的出口导向型经济。
欧洲可以决定不对美国的任何关税进行报复,从而避免针锋相对的恶性循环。欧盟还可以承诺购买美国液化天然气来安抚特朗普,或者在乌克兰防务上再花数十亿美元,以回应特朗普对欧洲国家没有履行北约国防开支承诺的抱怨。
欧洲经济仅出现温和增长,因受通胀打击的消费者对支出仍持谨慎态度。欧盟委员会(European Commission)称,使用欧元的20个欧盟成员国预计今年经济增长0.8%,明年增长1.3%。
贝伦贝格银行(Berenberg Bank)首席经济学家霍尔格·施米丁(Holger Schmieding)表示,尽管对经济增长的直接影响很小,但政治僵局意味着欧洲正在失去一个与特朗普接触的重要机会。
“如果欧洲——在特朗普还没有上台的时候——为特朗普准备一个大的提议,比如:我们在国防上花更多的钱,如果在贸易和乌克兰问题上你不要让我们失望,那将是理想的。”不幸的是,这并没有发生。”
他说:“风险在于,特朗普在贸易问题上对我们可能会更强硬,因为德国和法国没有采取行动。”
冯德莱恩可以提出让各国购买更多的美国天然气,并提醒特朗普欧盟可能会报复,但“欧洲可以向特朗普提出的提议很小,而不是一个有德国和法国资金支持的大提议。”
欧盟委员会估计,未来十年将需要多达5000亿欧元(5280亿美元)来帮助满足欧盟的安全需求。国防委员库比留斯(Andrius Kubilius)表示,共同国防债券可以筹集到这笔巨额资金。但是,没有德国这个欧盟最大的成员国,向前推进是很难想象的。
拉赫曼说,国防和竞争力等重大问题“需要最大成员国的财政和议会资源,问题是德国和法国是否有能力在欧洲层面上做到这一点。”
“我认为答案可能是肯定的,但如果德国和法国没有经历这个非常困难的政治时期,我就不那么肯定了。”
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McHugh在德国法兰克福报道。美联社记者Tom Nouvian在巴黎对此有贡献。
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