联合国(美联社)-周五晚些时候,联合国大会的一个重要委员会通过了一项决议,为有史以来第一个防止和惩罚反人类罪行的条约的谈判铺平了道路,此前俄罗斯放弃了可能使这项努力偏离的修正案。
决议的支持者和俄罗斯在最后一刻进行了紧张的谈判,谈判持续了一整天,决议得到了包括联合国所有193个成员国在内的大会法律委员会的一致通过。
当委员会主席宣布批准该决议时,响起了热烈的掌声。在12月4日的联合国大会最后表决中,该决议几乎肯定会获得通过。
人权观察组织的高级法律顾问理查德·迪克对美联社说:“今天就一项急需的国际条约开始谈判的协议是一项历史性的成就,这是一项漫长的成就。”
他说:“它发出了一个至关重要的信息,那就是在埃塞俄比亚、苏丹、乌克兰、以色列南部和缅甸对平民犯下的那种罪行不受惩罚的情况不会被忽视。”
该决议要求在2026年和2027年举行筹备会议,并在2028年和2029年举行为期三周的谈判会议,以确定一项关于危害人类罪的条约。
迪克说,俄罗斯提出的修正案让人怀疑条约谈判是否已经完成。
俄罗斯驻联合国副大使玛丽亚·扎波洛茨卡娅说,俄罗斯“本着妥协的精神”撤回了修正案。但她表示,俄罗斯“不愿达成共识”。
扎波洛茨卡娅对委员会说:“当然,这并不意味着我们没有准备好为这项至关重要的公约工作。”
是为了惩罚战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪的主要肇事者而设立的,有124个国家是缔约国。是大规模袭击平民的一部分,它列出了15种形式,包括谋杀,强奸,监禁,强迫失踪,性奴役,酷刑和驱逐出境。
但国际刑事法院对其他近70个国家没有管辖权。
有涵盖战争罪、种族灭绝和酷刑的全球条约,但没有针对危害人类罪的具体条约。根据由墨西哥和冈比亚领导并得到其他96个国家支持的决议提案国的说法,一项新条约将填补这一空白。
全球正义中心(Global Justice Center)的法律顾问凯利·亚当斯(Kelly Adams)也称该决议在多次拖延之后取得了“历史性突破”。
她指着“全世界”,表示希望条约将是“强有力的、进步的和以幸存者为中心的”。
国际特赦组织秘书长阿格尼斯·卡拉马德(Agnes Callamard)对时间表被延长到2029年表示失望,但她说:“重要的是,这一进程将产生一个可行的公约。”
她说:“这是姗姗来迟的,在太多国家企图破坏国际法和普遍标准的时候,它更受欢迎。”“这是一个明确的迹象,表明各国准备加强国际司法框架,打击那些逃避调查和起诉犯下这些令人发指罪行的肇事者的避风港。”
决议通过后,冈比亚参赞阿马杜·贾伊特(Amadou Jaiteh)在几个小时前介绍了该决议,他称该决议的通过是“一生一次的改变世界的机会”,希望建立一个没有危害人类罪的世界,“一个受害者的声音比肇事者更响亮的世界”。
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