惠灵顿,新西兰(美联社)——一项拟议的法律将重新定义英国王室和Māori酋长之间的新西兰建国条约,成千上万的人在全国范围内向议会游行抗议。
该法案预计永远不会成为法律。但它已成为种族关系的一个引爆点,也成为这场持续了180年、令人担忧的对话的关键时刻。这场对话的主题是,新西兰应该如何兑现它在被殖民时对土著人民的承诺,以及这些承诺是什么。
预计周二将有数万人聚集在首都惠灵顿,进行为期一周的抗议游行的最后一段。它遵循Māori步行的传统,以引起人们对违反1840年怀唐伊条约的行为的关注。
为什么一个有180年历史的条约还在争论?
该条约被认为是新西兰的建国文件,是在殖民时期由英国王室代表和500名Māori酋长签署的。它以两个版本阐述了指导王室与Māori之间关系的原则——一个是英文版本,另一个是Māori版本。
它承诺Māori英国公民的权利和特权,但英语版本和Māori版本在酋长们在他们的事务、土地和自治权上割让了哪些权力上存在分歧。
几十年来,王室违背了这两个版本。到20世纪中期,Māori的语言和文化已经衰落——土著居民经常被禁止使用语言和文化——部落土地被没收,Māori在许多方面处于不利地位。
条约权利是如何恢复的?
在Māori抗议运动的推动下,过去50年来,新西兰的法院、立法者和为裁决条约事宜而设立的常设机构怀唐伊法庭(Waitangi Tribunal)一直在处理条约各版本之间的差异,并试图通过在自己的裁决中诠释条约原则的含义,来纠正违反条约的行为。
这些原则的目的是灵活,但通常被描述为与王室合作、保护Māori利益和参与决策。
虽然Māori在许多方面仍然被剥夺公民权,但从那时起,通过法律对条约的承认和纠正的努力已经改变了社会结构。Māori语言——即使是non-Māori。已经制定了针对Māori普遍面临的不平等现象的政策。
国王和部落之间就违反条约的行为,特别是对Māori土地和自然资源的广泛征用,进行了数十亿美元的和解谈判。
为什么会有新的争论?
然而,一些新西兰人对赔偿不满意。他们找到了议员大卫•西摩(David Seymour)作为支持者。西摩是一个较小的自由主义政党的领导人,该政党在去年的选举中只获得了不到9%的选票,但作为执政协议的一部分,其议程获得了巨大的影响力。
西摩提议的法律将为条约的原则设定具体的定义,并将它们适用于所有新西兰人,而不仅仅是Māori。他说,对条约意义的零零碎碎的构建留下了真空,并给予Māori特殊待遇。
他的法案遭到了左翼和右翼前总理、该国40名最资深的律师以及数千名走遍全国抗议的Māori和non-Māori新西兰人的广泛反对。
西摩的法案预计不会通过最后一读。由于达成了一项政治协议,它在周四通过了第一次投票,但预计大多数支持该协议的人不会再这样做。
批评者说,该法案可能会引发宪法动荡,并将取消条约中承诺的权利,而这些权利现在已经写入了法律。批评人士还猛烈抨击西摩——他的网址是Māori——挑起了对土著人民的强烈反对。
抗议者为什么要游行?
和平步行抗议是Māori的一项传统,以前也曾在有关条约权利的全国性对话的关键时刻发生过。
这个拥有500万人口的国家的警方表示,他们预计周二将有3万人穿过惠灵顿前往议会。在前往惠灵顿的途中,有多达一万人加入了游行队伍。
许多人正在游行反对西摩的法案。但也有人在抗议——包括一项由西摩提出的命令,要求公共机构不应再针对专门纠正Māori不平等的政策。
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